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第三批政府和社会资源合作树模项目剖析

宣布时间: 2016-10-14

第三批政府和社会资源合作树模项目剖析

在各方的支持和合作下,财务部于2016年9月组织完成了第三指挥范项目的评审事情,并于10月13日宣布了第三指挥范项目名单。  

总体来看,第三指挥范项目评审中,各地各部分重视水平和起劲性更高,申报准备越发充分,评审事情越发科学、规范、高效、透明,项目数目更多、质量更好、类型更富厚、笼罩领域更广,项目的行业引领、区域发动和立异树模效应更强,实现了从财务部树模到天下树模的升级。第三指挥范项目泛起出以下特点。


树模项目向中西部倾斜

第三指挥范项目涉及天下22个省、4个自治区、3个直辖市、4个妄想单列市及新疆生产建设兵团共34个地区,相比第二指挥范项目,新增4个地区,漫衍区域进一步扩大。

从项目数目上看,山东、云南、安徽、河北居前四位,湖北、湖南及内蒙古并列第五位,合计占项目总数的43.8%,地区漫衍集中度相对较高。其中,内蒙古从第二批的9个项目增添至27个,是唯一进入项目总量前5的少数民族地区。除山东和云南外,其他地区总体上大致泛起等差式梯度递减。中西部省份项目数目远多于东部省份,一定水平上批注,中西部省份由于财力较为薄弱,相对东部地区,更倾向于接纳PPP模式资助缓解财务压力,“以时间换空间”,更好地提供公共服务。


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表1:第三批和第二指挥范项目数目地区漫衍

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表2:第三批和第二指挥范项目投资金额地区漫衍


市政工程类项目体量普遍偏小

市政工程类项目共计223个,投资总额3205.96亿元,项目数目占比43%,投资总额占比27%。对应二级行业项目数目前5位划分是市政蹊径项目43个,占比19%;污水处置惩罚项目40个,占比18%;管网项目31个,占比14%;垃圾处置惩罚项目31个,占比14%;供水项目24个,占比11%。前5位项目总数占比76%。投资总额前5位划分是轨道交通项目850.6亿元,占比26.5%、管网项目838.68亿元,占比26.2%、市政蹊径项目576.79亿元,占比18.0%、海绵都会项目208.9亿元,占比6.5%、污水处置惩罚项目181.37亿元,占比5.7%;前5位投资总额占比82.9%。

与第二指挥范项目相比,新增项目141个,其中市政蹊径、污水处置惩罚、垃圾处置惩罚、管网、供水5个二级行业的新增项目较多,划分为37个、22个、19个、19个、16个,占新增项目的80.1%;但投资额镌汰198亿元,其中轨道交通类项目投资额大幅降低,降幅达62.7%,污水处置惩罚类项目也小幅下降。在项目数目大幅增添的情形下,投资规模反而镌汰,说明第三指挥范项目市政工程类项目体量普遍较小,这也与第三指挥范项目整体以中小型项目为主的特点相吻合。


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表3:第三批与第二指挥范项目市政工程类项目数目比照

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表4:第三批与第二指挥范项目市政工程类项目投资额比照


合乐hl888类新增湿地�;ざ缎幸�

生态建设和情形�;だ嘞钅抗布�46个,投资总额810.56亿元,项目数目占比8.9%,投资总额占比6.9%。对应二级行业项目只有3类,划分是综合治理项目38个,占比82.6%;湿地�;は钅�4个,占比8.7%;其他项目4个,占比8.7%。投资总额划分为综合治理项目711.32亿元,占比87.8%;其他项目59.14亿元,占比7.3%、湿地�;は钅�40.1亿元,占比4.9%。与第二指挥范项目相比,新增项目33个,其中综合治理类项目增幅较大,湿地�;ず推渌嚼辔谌略龆缎幸道嘈�;新增投资额539.4亿元。


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表5:第三批与第二指挥范项目生态建设和情形�;だ嘞钅渴勘日�

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表6:第三批与第二指挥范项目生态建设和情形�;だ嘞钅客蹲识畋日�

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